新华社北京7月7日电题:完善责任体系明确主体要求——关于进一步完善全面从严治党体系的评论之五

丁小曦

习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时从五个方面对进一步完善全面从严治党体系作出系统部署,强调“要建立主体明确、要求明确的责任体系”。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把履行管党治党政治责任作为最根本的政治责任,牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”,带领全党不断增强管党治党意识、完善管党治党责任体系,确保党真正从严治党、从紧治党、从实治党。

权力越大,责任越大,权力与责任必须相等。

只有不断完善各司其职、各负其责、统一协调的责任架构,才能真正压实全面从严治党的责任,巩固和发展全党同舟共济的良好局面。

在这次集体学习上,习近平总书记对“建立健全分层分类责任制”作出重要部署,强调要“明确党委(党组)全面从严治党主体责任,明确各级纪委监督责任,明确党委(党组)书记第一责任人责任,明确领导班子成员管党治党责任,明确党员干部具体责任”。

建立健全分层分类的责任体系,首先要把握主体责任,落实监管责任。

全面从严治党责任能不能落到实处,关键在于主体责任能否落到实处。

党的十八大以来,从提出党风廉政建设主体责任,到强调全面从严治党主体责任,责任界定更加清晰,责任内涵不断拓展,推动管党治党不断深化。

2020年印发的《党委(党组)全面从严治党责任条例》,明确责任内容,引导全党聚焦党委(党组)这个中心课题,狠抓全面从严治党责任落实。

习近平总书记也多次强调,各级党组织要牢固树立不关心管党治党就是严重失职的理念,警告要把加强党的建设作为自己最大的政绩,督促各级党组织真正扛起责任来,种好自己的“责任田”。

主体责任是前提,监管责任是保障。

当主体责任空转、闲置时,党的“管党治党”“全面从严治党”就成了空话。各级纪委要不断加强对所辖地区、部门党组织履行主体责任情况的督促检查,逐一掌握情况,逐一督促整改,推动各级党委(党组)牢牢把握“责任”二字,始终用从严治党的基调管党治党。正如习近平总书记要求的,“敢于怒目而视、敢于严正执法、敢于问责”。

实践证明,党委(党组)的主体责任和纪委的监督责任,是同一责任类别的两个方面,必须统筹协调、共同推进。

通过整体系统推进主体责任和监督责任,提高全面从严治党责任制执行力度,进一步形成管党治党合力。

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要建立健全分层分类的责任体系,突出第一责任人责任,明确管党治党责任,把责任落实到具体岗位。

落实全面从严治党责任谁来担?

党委(党组)书记要亲自挂帅、亲自负责,各级领导班子成员要切实履行管党治党责任,广大党员干部要真正把责任记在心里、扛在肩上、落实到行动上,才能做到自上而下引领、上下联动,把责任推到底。

在这个链条中,确保第一责任人的责任至关重要。

习近平总书记指出:“党委书记必须是管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本地区和本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。”

从党中央、高级干部做起,一级带头,一级带动一级,党委(党组)书记作为第一责任人,要把责任压实到全体班子成员和下级书记,确保责任落到实处。

追究某人的责任一次胜过动员某人一千次。

习近平总书记强调:“对领导不力、行动不力,导致不正之风长期滋生蔓延,对重大腐败问题不制止、不查处、不举报的,不管是党委还是纪委,只要有责任的技术剖析(澳门一肖一码100%准确下载)新华时评 | 完善责任体系 明确主体、明确要求——关于进一步完善全面从严治党体系的评论第5期,就必须严肃追责。”

完善责任体系,必须高举问责“王牌”,强化刚性约束。

2016年,中共中央颁布了第一部问责工作的基础性法规《中国共产党问责条例》。2019年,中共中央对问责条例进行修订,进一步规定了问责的主体、对象、方式、情形等,为明确全面从严治党责任提供了制度保障。

问责能不能产生成效,关键看我们敢不敢严肃对待、直面难题。

“各级党组织和领导干部要把自己当头像、把手电筒照在自己身上,在抓落实上下功夫。”习近平总书记明确要求,“对失职失责的典型案件,要严查严查,追究一个人的责任,起到警示和促进作用。”

这次集体学习,总书记就“完善精准科学问责机制”作出重要部署,将有力推动全党树立“权责一致、责任必担、不担当必究”的正确导向,在敢于问责、严格问责、经常问责的行动中树立公信力。

问责不仅要严格,而且要精准、规范。

坚持“三个区别”2023澳门六开彩天天开奖,对在推进改革过程中因缺乏经验、摸索而犯的错误、在限制不明确的探索性试验中犯的错误、在推动发展中无意疏忽而造成的失误,不予追究或免于问责;对及时采取补救措施,有效挽回损失或消除不良影响的,可以从轻或减轻问责,不断增强问责工作的政治性、精准性、实效性。

我们有责任守卫我们的领土,承担起守卫我们的领土的责任,履行守卫我们的领土的责任。

全党下功夫,确保责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位,就一定能够推动全面从严治党责任落到实处。