韩美核合作引担忧，半岛局势将走向何方？

【据韩联社报道，韩国总统尹锡烈与美国总统拜登当地时间11日在北约峰会之际在华盛顿举行双边会谈，发表《韩美关于朝鲜半岛核威慑和核行动指针的联合声明》，同意将韩美同盟基础从常规武器升级为核武器，实施核力量与常规力量一体化（CNI）训练。辽宁大学美国东亚研究院院长陆超认为，韩国放弃“相对独立”而把自己绑在美国战车上是相当危险的，两国核合作增加了半岛局势的不可预测性，对中俄构成核威胁。】

韩国国防部称，将配合美军战略武器部署频率和强度实施核常规力量一体化训练，使美军在朝鲜半岛的核力量达到常态部​​署水平。两国同意扩大敏感核武器情报和朝核危机爆发时整合核常规力量所需情报的共享，相关安全程序将进一步完善。同时，韩美将致力于开发和建立能够确保两国领导人能立即进行磋商的流程和系统，并为此构建安全通信系统。

韩国国防部称，如果说美国此前的延伸威慑承诺都是原则层面的澳门今天晚上开什么特马，以“威慑”为重点，那么通过这一方针，则是首次承诺“应对”朝核问题。换言之，美国承诺无论战时​​还是平时，都将在朝鲜半岛部署遏制和应对朝核问题所需的核武器执行任务。此外，虽然目前对朝延伸威慑由美国决定和提供，但未来韩国将以合作伙伴的身份与美国共同商讨核常规力量一体化的规划和实施，进一步扩大其在美国核战略中的作用。

韩国国防部强调，韩美已成功构建一体化延伸威慑体系，韩美关系已从基于常规战力的同盟发展为牢固的“核基同盟”。这也是无核武器国家首次直接与美国就核战争举行双边会谈。在韩国不拥有核武器的情况下，两国已构建起能够有效遏制和应对朝鲜核威胁的一体化核武器和常规武器基本体系。

辽宁大学美国东亚研究院院长吕超认为：

第一，韩美就朝鲜半岛核威慑和核行动方针发表联合声明是非常严重的事情，会导致本已紧张的东北亚局势急剧升级，同时对中俄等国构成核威胁，使安全形势雪上加霜。我们应该保持高度警惕，持续关注韩美在核武器方面的一举一动。

其次，吕超指出，美国公开提出在韩国部署核武器，是对国际上日益高涨的“核军控”呼声的挑衅，韩国也因此被进一步绑在美国战车上，丧失了所谓的相对独立性，完全跟着美国的军事部署一起进退，这是非常危险的举动。

此外，吕超还提醒，这也是一个十分危险的先例，即首次由核武器国家与无核武器国家进行双边核战争合作。未来美国也可能为了自身的亚太战略、全球战略和单边霸权野心，与其他国家进行类似讨论，进一步加剧全球紧张局势。这应当引起国际社会的高度关注和强烈谴责。

去年4月，韩美发表《华盛顿宣言》，同意美国向韩国提供“核保护伞”，宣布成立“核磋商小组”机制，加大在朝鲜半岛周边部署包括战略核潜艇在内的战略资产。同年7月18日，两国在首尔举行“核磋商小组”首次会议。同日，美国官员透露，一艘美国战略核潜艇停靠在釜山港。这是42年来美国战略核潜艇首次停靠韩国港口。据称，这是一艘可携带80枚核弹头的“俄亥俄”级战略核潜艇。

此后，“核磋商小组”分别于去年12月15日和6月10日举行了第二次和第三次会议，当时朝韩关系因释放“垃圾气球”和《九·一九协议》到期而进一步紧张。美国核潜艇也继续频繁访问韩国，包括洛杉矶级攻击核潜艇圣达菲号（SSN-763）和弗吉尼亚级攻击核潜艇密苏里号（SSN-780）。

朝鲜劳动党中央副部长金与正表示，《华盛顿宣言》将东北亚及世界和平与安全推向更为严重的危险边缘，朝鲜将相应加大行使自卫权。

朝鲜也在不断推进核武器体系建设。在2022年9月最高人民会议将核武器政策合法化后，朝鲜最高人民会议于2023年9月投票通过宪法修正案补充条款，将发展核武装力量写入宪法。修正案规定，朝鲜作为负责任的核国家，为维护国家生存发展权、遏制战争、维护地区和世界和平稳定，正在迅速发展核武器。朝鲜外交部多次表示，朝鲜的世界核大国地位是最终的、不可逆转的。平壤需要核武器不是为了地位，而是为了抵制美国的敌对政策。

4月25日，针对美国策划对朝新一轮制裁，朝鲜外交部负责美国事务的次官金恩哲发表讲话称，美国每次在联合国推动新的对朝制裁决议，都会“刺激朝鲜进行威力更大、更彻底的核试验”。5月20日，针对美国进行第三次亚临界核试验，朝鲜称，美国此举“给核国家军事对抗增添了新的紧张局势，推动了国际核军备竞赛”，造成核国家间战略失衡。为此，朝鲜“不得不考虑在主权范围内采取必要措施和可能选项，加强整体核遏制态势”。5月27日，朝鲜外交部发表立场声明称，“‘朝鲜半岛彻底无核化’早已在理论、实践和物理上消失”。

在核问题上，韩、美、朝三国始终处于紧张状态。

陆超认为，随着美国把所谓的“延伸威慑”落实到现实核作战威胁，朝鲜必然会做出剧烈反应。

他说：“对此，我们也十分关注朝鲜半岛局势的发展。毕竟，谁也不愿看到局势紧张韩美核合作引担忧，半岛局势将走向何方？，更不愿看到爆发核战争。此时此刻，我认为有必要重申维护朝鲜半岛和平稳定的重要性，呼吁有关各方保持冷静克制，避免局势进一步升级。因为目前，韩美之间的核打击合作已经让局势变得难以预测。”

中国前常驻联合国代表张军曾表示，核武器国家应探讨降低战略风险的可行措施，谈判缔结“不首先使用核武器条约”，向无核武器国家提供具有法律约束力的消极安全保证。有关国家应降低核武器在国家和集体安全政策中的作用，放弃部署全球反导系统，不谋求在亚太或欧洲部署中程导弹，停止核共享和所谓“延伸威慑”，以实际行动维护全球战略平衡与稳定。朝鲜半岛核问题有着复杂的历史背景，各方必须通过对话平衡解决彼此合理安全关切。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器。

中国外交部也指出，朝鲜半岛问题本质上是政治安全问题，如果双方不走推动建立半岛和平机制的正确道路，而是坚持军事威慑施压的企图，半岛将难以摆脱紧张对抗的安全困境。中方敦促美韩正视问题症结，为半岛问题政治解决进程发挥建设性作用。

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