改革派当选伊朗新总统 伊朗内外政策或有限放松

据报道,伊朗选举委员会发言人穆赫辛·伊斯拉米6日宣布,伊朗前卫生部长马苏德·佩泽什基扬赢得总统大选。佩泽什基扬将接替已故前总统易卜拉欣·莱西,成为伊朗第九任总统。今年5月19日,莱西在前外长阿卜杜拉希扬的陪同下香港二四六免费资料开奖,出席了位于伊朗与阿塞拜疆边境地区的一座水电站的落成典礼。两人在返回大不里士途中遭遇直升机坠毁,莱西和阿卜杜拉希扬等机上乘客全部遇难。

伊朗内政部公布的官方数据显示,在伊朗总统选举第二轮投票中,改革派候选人佩泽什基安获得约1640万张选票,而他的对手强硬派候选人贾利利获得约1350万张选票。伊朗内政部数据还显示,第二轮投票的投票率为49.8%,比第一轮投票的40%左右有所上升。这意味着,在伊朗约6000万合格选民中,有3000多万人参加了5日的第二轮投票。

佩泽什基扬出生于1954年9月,是伊朗改革派政治家具体分析(管家婆2024新澳正版资料)伊朗最高领袖哈梅内伊向当选总统佩泽尔赫齐扬致贺信,曾任大不里士医科大学校长、卫生部长、伊朗议会第一副议长,并连任多届伊朗议会议员。中新社援引沙特《阿拉伯新闻》网报道,佩泽什基扬出生于伊朗西部的西阿塞拜疆省,父亲是阿塞拜疆人,母亲是库尔德人,会讲阿塞拜疆语,长期关心少数民族事务。

具体分析(管家婆2024新澳正版资料)伊朗最高领袖哈梅内伊向当选总统佩泽尔赫齐扬致贺信  第1张

图为伊朗改革派政治家佩泽什基安简介

佩泽什基安曾在两伊战争中担任军医,是一名心脏外科医生,还曾担任大不里士医科大学校长。1994 年的一场车祸中,佩泽什基安失去了妻子和一个女儿。他从未再婚,独自抚养两个儿子和一个女儿。

佩泽什基安是本次伊朗总统选举中唯一的改革派候选人,选举之初并不被外界看好。不过,西北大学中东研究所助理所长、副教授王进对澎湃新闻表示,佩泽什基安的胜选很大程度上是保守派阵营分裂的结果。佩泽什基安政府或将推动一定程度的政策放松,但仍将面临巨大困难和挑战。

据报道,选举结果公布后,必须得到伊朗宪法监护委员会的承认。随后,伊朗最高领袖哈梅内伊将向当选总统颁发总统任命书,当选总统将到议会宣誓就职。宣誓就职后两周内,新总统将向议会提交待任命的政府内阁成员名单,议会将用一周时间对名单进行审查。

保守派之间的分歧导致选票分裂,佩泽什基安受益

在6月28日举行的伊朗总统选举首轮投票中,佩泽什基安获得约42.5%的选票,贾利利获得约38.7%的选票。由于没有候选人获得超过50%的选票,得票最高的两位候选人佩泽什基安和贾利利进入第二轮投票。此前被认为是“最大热门”的务实保守派候选人卡利巴夫仅获得约330万张选票,在第一轮投票中被淘汰。

在当今伊朗政坛,保守派明显强于改革派。保守派在伊朗议会、宪法监护委员会和专家会议中占有优势,对伊朗政坛有重大影响力的伊朗伊斯兰革命卫队也被认为是保守派阵营的支持者。然而,正是在这样的政治环境下,唯一的改革派总统候选人佩泽什基安赢得了伊朗总统大选,这出乎很多人的意料。

具体分析(管家婆2024新澳正版资料)伊朗最高领袖哈梅内伊向当选总统佩泽尔赫齐扬致贺信  第2张

王进认为,佩泽什基安的胜选并不是特别令人意外,主要是因为保守派阵营内部矛盾明显。贾利利和卡利巴夫虽然都是保守派,但内部其实分歧很大。“佩泽什基安的胜选,其实是保守派和强硬派内部分歧的必然结果。”王进说。

对于保守派的落败,王劲分析称,“保守派与强硬派内部的分歧,最终导致保守派支持者的选票无法得到有效充分的利用。比如,即便在第二轮投票前的最后一刻,卡利巴夫的很多支持者仍然拒绝投票给贾利利,这说明保守派与强硬派阵营内部的分歧其实相当严重。”

王劲还称,佩泽什基安的很多口号或许更受伊朗年轻人的欢迎,“在竞选辩论时,佩泽什基安提出放宽互联网政策、发展小微企业等,可能更符合伊朗年轻人的期待,也说明改革派更关心经济形势。”

伊朗国内外政策或将有限放松

佩泽什基安秉持伊朗改革派温和的政治观点,认为西方的制裁严重损害了伊朗经济,应改善与美国等西方国家的关系,优先考虑解除西方对伊朗的制裁、“修复”经济。中新社援引英国《卫报》报道,佩泽什基安坚持认为,伊朗必须向外资敞开大门,才能实现8%的经济增长目标。此外,佩泽什基安反对政府针对女性的严厉“头巾法”,也反对实施严格的互联网管控政策。佩泽什基安的相关表态也引发外界对伊朗政府内外政策可能进行调整的关注。

对于佩泽什基安当选伊朗新总统对伊朗政府内外政策的影响,王劲认为,佩泽什基安的胜利确实反映了伊朗大多数民众的一些期待,因此会带来一些新的期待。

伊朗总统是伊朗政府首脑,是伊朗政坛继最高领袖之后第二重要的人物。分析人士指出,伊朗重大政策决策权掌握在最高领袖哈梅内伊手中,总统只是伊朗政治体制的执行者,实际权力有限。针对此说法,王劲补充道,虽然伊朗重大政策难以改变,但并不代表总统完全没有意义。作为具体政策的实施者和执行者,伊朗总统仍然拥有很大的权力。而且,在很多情况下,伊朗总统可以利用自己的影响力,反向影响伊朗国内政策和方针的方向。

王进进一步分析,哈梅内伊在伊朗政治体系中更多的是一个宏观政策控制者,不太可能轻易干预具体政策。在包括伊朗核问题在内的国内外政策方面,哈梅内伊只是定调,具体操作还是要靠哈梅内伊自己的执行者。所以总体来说,哈梅内伊的作用确实至关重要,但佩泽什基安本人在自己的施政中也可能享有相当大的自由度。

王进也认为,佩泽什基安可能会在一些具体政策上做出一些调整,比如在女性强制戴头巾、网络管控等问题上,可能会出台一些政府法令,推动相关政策的放宽。在外交政策方面,佩泽什基安可能会在努力与西方国家进行一些接触的同时,推动与地区国家关系进一步缓和。“我们看到,包括美国在内的一些西方国家,对佩泽什基安的当选还是抱有一些期待的。所以未来伊朗与西方国家的关系也可能会在一定程度上出现松动。”

但另一方面,伊朗国内的政治力量也会制约佩泽什基安的执政能力。“伊朗国内的政治力量,比如革命卫队的力量,在拉伊希执政的几年里,其实还有进一步扩大。从鲁哈尼第二任期到拉伊希任职期间,革命卫队在伊朗的势力其实是增加了,革命卫队的很多分支在伊朗的影响力也增加了,伊朗国内政治话语的权威性也提高了。这对佩泽什基安的执政可能不是特别有利。”此外,伊朗议会目前掌握在保守派手中,本次选举的“头号热门”保守派议员卡利巴夫自2020年起担任伊朗议会议长。

王劲还指出,佩泽什基安本人在改革派阵营内部影响力不大,这也会影响佩泽什基安的政策前景,“目前佩泽什基安在改革派阵营中的地位还不能和鲁哈尼等改革派相比。”

“佩泽什基安未来的政策在议会层面可能会遇到比较大的阻力,伊朗国内政治层面的干涉将是佩泽什基安未来政策面临的最大困难和干扰。”王进说。